關(guān)于在市區(qū)內(nèi)設(shè)置戶外廣告的有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定、設(shè)置程序的說明
為進一步規(guī)范我市城市戶外廣告設(shè)置，確保市區(qū)市容市貌達到“整潔、規(guī)范、有序”的標準，促進戶外廣告業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家和市政府有關(guān)法律法規(guī)及政策的規(guī)定，現(xiàn)就在我市市區(qū)內(nèi)設(shè)置戶外廣告的有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定和設(shè)置程序作如下說明：
一、 相關(guān)法律法規(guī)及政策的說明
1、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第十一條規(guī)定：在城市中設(shè)置戶外廣告、標語牌、畫廊、櫥窗等，應(yīng)當內(nèi)容健康、外型美觀，并定期維修、油飾或者拆除。大型戶外廣告的設(shè)置必須征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
《山東省實施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例>辦法》第二十九條第一款規(guī)定：未經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告，影響市容的，處以500至1000元罰款。
2、根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第三十二條的規(guī)定，有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告：
(一)利用交通安全設(shè)施、交通標志的;
(二)影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標志使用的;
(三)妨礙生產(chǎn)或者人民生活，損害市容市貌的;
(四)國家機關(guān)、文物保護單位和名勝風景點的建筑控制地帶;
(五)當?shù)乜h級以上地方人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域。
3、根據(jù)濱州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的濱州市財政局、物價局、城市管理行政執(zhí)法局《關(guān)于進一步加強戶外廣告資源有償使用收入征管管理工作的意見》規(guī)定，凡利用公共、自有或者他人所有的建筑物、構(gòu)筑物、道路、場地、水域、交通工具等設(shè)置載體，占用城市公共空間資源進行經(jīng)營性廣告宣傳而設(shè)置廣告牌、霓虹燈、電子顯示屏、燈箱、櫥窗、招貼欄、路牌、標志牌、候車亭、實物造型等廣告形式的，以及利用公共、自由或者他人所有的設(shè)置載體，設(shè)置臨時性的彩旗、條幅、氣球、拱門等廣告形式的，都應(yīng)當繳納戶外廣告資源有償使用收入。
二、戶外廣告設(shè)置程序的說明
根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定，在我市設(shè)置大型戶外廣告必須征得濱州市城市管理行政執(zhí)法局同意，并按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
1、市區(qū)內(nèi)欲設(shè)立大型戶外廣告的單位或個人，需首先向市城市管理行政執(zhí)法局遞交申請，并提供廣告位置、廣告內(nèi)容、廣告尺寸、廣告材質(zhì)、設(shè)置時限、承建單位等有關(guān)情況的說明材料和廣告設(shè)計效果圖。
2、市城市管理行政執(zhí)法局按照有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，并結(jié)合我市市區(qū)環(huán)境的實際情況，對申請人的申請進行審核，符合要求的，可以設(shè)置，不符合有關(guān)規(guī)定的大型戶外廣告一律不準設(shè)置。
3、按照有關(guān)規(guī)定，需要繳納戶外廣告資源有償使用收入的，必須按規(guī)定到市城市管理行政執(zhí)法局繳納相關(guān)費用，否則市城市管理行政執(zhí)法局將按照有關(guān)規(guī)定對申請人的廣告設(shè)置申請不予批準。
三、對違法違規(guī)行為的處理辦法的說明
對不按規(guī)定，未經(jīng)市城市管理行政執(zhí)法局批準，擅自在市區(qū)內(nèi)設(shè)置大型戶外廣告，接到市城市管理行政執(zhí)法局辦理審批手續(xù)的通知后仍不按規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)的，市城市管理行政執(zhí)法局將依法對其相關(guān)廣告設(shè)施予以拆除。（洛陽戶外廣告）